青島市“五市一區(qū)”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《中共青島市委、青島市人民政府關(guān)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》編制。規(guī)劃范圍包括膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市和城陽區(qū)，簡(jiǎn)稱“五市一區(qū)”。規(guī)劃期限為2008年到2012年。規(guī)劃主要確定各區(qū)市在全市工業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)分工、發(fā)展重點(diǎn)和空間布局，并提出保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施。

第一章  宏觀背景和發(fā)展基礎(chǔ)

一、宏觀背景

（一）國(guó)際環(huán)境

——全球經(jīng)濟(jì)一體化過程通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在形成新的產(chǎn)業(yè)分工體系。從本世紀(jì)開始，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的層次不斷提高，呈現(xiàn)出從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)、低附加值產(chǎn)業(yè)向高附加值產(chǎn)業(yè)不斷提升的趨勢(shì)。發(fā)展中國(guó)家開始根據(jù)自身發(fā)展需要制定政策有選擇地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，甚至將已經(jīng)培育出國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到發(fā)達(dá)國(guó)家。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移因此呈現(xiàn)出多梯度性和雙向性，形成垂直轉(zhuǎn)移和水平轉(zhuǎn)移相互交織的局面。

——國(guó)際產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)逐步向各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的前端或高端移動(dòng)和集中，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的加工工業(yè)，通過技術(shù)升級(jí)占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端成為主導(dǎo)戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)國(guó)家通過轉(zhuǎn)移傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基本完成工業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家爭(zhēng)奪產(chǎn)業(yè)分工體系中的中、高端地位將成為21世紀(jì)初經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的主題。

——石油等資源性原材料價(jià)格上漲使后續(xù)的石化、鋼鐵等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)成本大幅上升，引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。美元持續(xù)貶值使通脹因素向全世界擴(kuò)散，需求不足與能源、原材料供給緊張直接影響工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的消極影響在短期內(nèi)不會(huì)終止。

（二）國(guó)內(nèi)環(huán)境

——我國(guó)已成為國(guó)際制造業(yè)的生產(chǎn)制造中心、跨國(guó)采購(gòu)中心，并將逐步發(fā)展成為地區(qū)營(yíng)運(yùn)中心和研究開發(fā)中心，對(duì)國(guó)際與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接正在由市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹髯優(yōu)閼?zhàn)略導(dǎo)向?yàn)橹?。積極參與國(guó)際垂直分工，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈前端和高端，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，是21世紀(jì)初葉中國(guó)制造業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇和改造的基本方向。

——城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互相推進(jìn)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工格局尤其是大中城市產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整步伐加快，呈現(xiàn)出工業(yè)產(chǎn)業(yè)由中心城市向郊區(qū)及周邊中小城市轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，為城郊及周邊縣市加快工業(yè)化進(jìn)程提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。以大城市為中心形成的垂直分工將主導(dǎo)21世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)分工和產(chǎn)業(yè)布局。

——我國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)格局調(diào)整步伐加快。國(guó)外資本、港澳臺(tái)資本逐步西進(jìn)，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)按照東、中、西順序梯度轉(zhuǎn)移，大型工業(yè)企業(yè)展開新一輪資源整合與戰(zhàn)略布局調(diào)整，內(nèi)陸地區(qū)大型企業(yè)總部和研發(fā)中心向東部沿海地區(qū)遷移、集中。地處環(huán)黃渤海經(jīng)濟(jì)圈的山東半島地區(qū)，其戰(zhàn)略地位迅速抬升，成為東部沿海地區(qū)新的最具增長(zhǎng)潛力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

——“環(huán)灣保護(hù)，擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的實(shí)施對(duì)青島市產(chǎn)業(yè)布局提出了新的要求。隨著建設(shè)“三個(gè)基地、三個(gè)中心”目標(biāo)的提出，以及“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射”城市發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，城市功能和城市布局將發(fā)生重大變化和調(diào)整，原有工業(yè)布局與新的發(fā)展要求已不相適應(yīng)，急需進(jìn)行更大空間范圍的優(yōu)化調(diào)整，以增強(qiáng)青島作為區(qū)域性中心城市的能級(jí)和輻射帶動(dòng)能力，更好地發(fā)揮在全省“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略格局中的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)青島在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展基礎(chǔ)

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。2007年，五市一區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到2357.2億元，占全市生產(chǎn)總值的62.3%，較2006年增長(zhǎng)18.5%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4452.2億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的66.6%，較2006年增長(zhǎng)30.8%；工業(yè)增加值達(dá)到1278.7億元，占全市工業(yè)增加值的71.6%，較2006年增長(zhǎng)25.2%；縣域范圍內(nèi)布局青島市重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，占全市的50%。膠南、即墨、膠州、平度、萊西繼續(xù)入選全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市），位次不斷前移?？h域經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)青島市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。

——產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。隨著青島市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)由市區(qū)向周邊地區(qū)的擴(kuò)散和發(fā)展，五市一區(qū)在機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝、家電電子、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)逐漸形成了一定的優(yōu)勢(shì)，如即墨的紡織服裝、萊西的食品加工和橡膠輪胎、平度的家電電子和食品加工、膠南的家電電子與機(jī)械制造、膠州的家電電子、城陽的高速列車與電子信息等，帶動(dòng)了相應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群的形成，基本形成了重點(diǎn)突出、各具特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，為五市一區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步集聚和優(yōu)化調(diào)整奠定了良好的基礎(chǔ)。

——大企業(yè)、大項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯。2007年，五市一區(qū)共擁有銷售收入過10億元的企業(yè)29家。海爾、海信、即發(fā)、青紡聯(lián)、中鋁、雙星、淄柴博洋、青啤、耐克森、青特、南車四方、青變、北車等大企業(yè)及其在各區(qū)市建設(shè)的大項(xiàng)目帶動(dòng)了大批配套企業(yè)和項(xiàng)目的跟進(jìn)與集聚，逐漸成為帶動(dòng)所在區(qū)市工業(yè)增長(zhǎng)的主要力量，極大地促進(jìn)了各區(qū)市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的形成和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

——園區(qū)布局框架基本建立。青島市共有國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)14個(gè)，其中11個(gè)位于五市一區(qū)。目前，青島市正在規(guī)劃建設(shè)膠南董家口、膠州洋河、平度新河、即墨女島、即墨龍泉、萊西姜山6個(gè)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃總面積96.4平方公里。五市一區(qū)已初步建立起產(chǎn)業(yè)分工明確、各具特色的園區(qū)布局框架，為產(chǎn)業(yè)的集聚和承接主城區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)移提供了空間載體。

——五市一區(qū)已基本融入青島市“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。隨著即平高速、青萊高速和榮烏高速支線青島段建成通車，以高速公路為主體的“三橫三縱一環(huán)”公路主干線體系基本形成，五市一區(qū)的交通基礎(chǔ)條件大大改善，青島市“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”基本形成。

三、存在問題

——從產(chǎn)業(yè)層次看，五市一區(qū)的工業(yè)還處于產(chǎn)業(yè)的中低層次，產(chǎn)業(yè)大多為加工型工業(yè)，未能在產(chǎn)業(yè)分工體系中占據(jù)高端地位。

——從產(chǎn)業(yè)鏈來看，五市一區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和輻射功能較弱。

——從產(chǎn)業(yè)布局看，五市一區(qū)產(chǎn)業(yè)布局較為分散，分工協(xié)作水平較低。國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值僅占五市一區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的17.3%，未能充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)。

——從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力看，企業(yè)自我創(chuàng)新能力不足，自有技術(shù)、核心技術(shù)開發(fā)能力薄弱，限制了工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的提升和競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)。

——從資源條件看，工業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束趨緊。建設(shè)用地日趨緊張，能源、淡水資源等生產(chǎn)要素對(duì)工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展產(chǎn)生一定的制約。工業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日益突出。技術(shù)工人及各類專業(yè)人才相對(duì)缺乏。

第二章  總體思路與發(fā)展目標(biāo)

一、總體思路

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹青島市第十次黨代會(huì)精神，按照市委、市政府《關(guān)于推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見》的要求，圍繞打造先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)承接國(guó)內(nèi)外及青島主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，依托大企業(yè)和大項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，構(gòu)建重點(diǎn)突出、各具特色的產(chǎn)業(yè)體系；遵循“依托主城、擁灣發(fā)展、組團(tuán)布局、軸向輻射”城市發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)青島市新的功能定位和空間布局，調(diào)整完善原有國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)的功能定位，規(guī)劃建設(shè)一批新的工業(yè)功能區(qū)，實(shí)施集群化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建五市一區(qū)新的工業(yè)園區(qū)布局框架體系。

——積極承接主城區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移。通過搬遷企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)，提高產(chǎn)品技術(shù)水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)升級(jí)改造。明確與主城區(qū)的產(chǎn)業(yè)分工，構(gòu)建以加工制造為主的層次分明的產(chǎn)業(yè)體系。

——加快核心項(xiàng)目與配套產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和建設(shè)。發(fā)揮骨干企業(yè)和“龍頭”項(xiàng)目的集聚帶動(dòng)作用，推進(jìn)企業(yè)協(xié)作，圍繞大企業(yè)、大項(xiàng)目引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)鏈。

——做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，充分發(fā)揮勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在接納第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面的作用，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。

——推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快編制重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，完善工業(yè)園區(qū)布局框架體系，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集中布局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、集約發(fā)展、集群發(fā)展。

——加強(qiáng)區(qū)市科技創(chuàng)新體系建設(shè)。突出企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新體系的主體地位，組建形式多樣的研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)中心，提高技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化的速度與效率，完善區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系。

——注重工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。積極實(shí)施“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，加強(qiáng)污染治理和環(huán)境保護(hù)，青島五金公司，青島機(jī)電公司，青島黃島五金公司、青島開發(fā)區(qū)五金公司、青島西海岸五金公司、青島西海岸機(jī)電公司產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)充分考慮區(qū)域的生態(tài)環(huán)境容量。倡導(dǎo)低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式，提高資源的節(jié)約和綜合利用水平，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二、發(fā)展目標(biāo)

——發(fā)展規(guī)模：到2012年，五市一區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10000億元，工業(yè)增加值達(dá)到3000億元，分別占全市工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值的70%、80%左右，年均遞增20%左右；第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到190萬人，占五市一區(qū)從業(yè)人員的65%左右。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：到2012年，基本形成以家電、橡膠、化工、紡織、食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，以裝備制造、電子信息、海洋生物、新材料等產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成各具特色的先進(jìn)制造業(yè)基地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

——產(chǎn)業(yè)布局：到2012年，形成以膠州灣北岸和西岸為第一層次，以膠南、膠州、即墨為第二層次，以平度、萊西為第三層次的制造業(yè)密集產(chǎn)業(yè)帶，以6個(gè)工業(yè)功能區(qū)為新的增長(zhǎng)點(diǎn)，以青銀高速公路、濟(jì)青高速公路、煙青公路、同三高速公路為發(fā)展軸的點(diǎn)、軸、帶相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)布局框架。

——服務(wù)功能：到2012年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)保持快速增長(zhǎng)，基本建成服務(wù)于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、品牌化和信息化的生產(chǎn)性服務(wù)體系和科技創(chuàng)新服務(wù)體系。

——可持續(xù)發(fā)展：到2012年，五市一區(qū)固體廢物綜合利用率提升到98%；單位土地投資強(qiáng)度提高到240萬元/畝以上；萬元GDP能耗降到0.72噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；萬元GDP取水控制在30立方米以下。

第三章  發(fā)展重點(diǎn)

一、工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向

在今后五年內(nèi)，依據(jù)青島市已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，按照與主城區(qū)共同構(gòu)建合理產(chǎn)業(yè)分工體系的原則，重點(diǎn)在四個(gè)方向推進(jìn)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

——高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)：在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域，通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外企業(yè)，積極發(fā)展電子信息、海洋生物、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。

——裝備制造產(chǎn)業(yè)：以當(dāng)前我國(guó)大力發(fā)展裝備制造業(yè)為契機(jī)，發(fā)揮已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展以高速列車、精密機(jī)械、發(fā)電和輸變電裝備、造船、汽車、紡織機(jī)械等為主的裝備制造業(yè)，打造先進(jìn)制造業(yè)基地。

——傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：充分發(fā)揮五市一區(qū)勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)，立足已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)家電、紡織服裝、食品加工、橡膠輪胎等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，并積極采用新技術(shù)對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造，提高產(chǎn)業(yè)裝備水平和產(chǎn)品技術(shù)含量。

——重化工業(yè)：抓住當(dāng)前我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)重型化和市區(qū)工業(yè)向外轉(zhuǎn)移的契機(jī)，積極發(fā)展鋼鐵、有色金屬等臨港型重工業(yè)，有選擇地發(fā)展化學(xué)工業(yè)，打造青島市新的重工業(yè)基地和化學(xué)工業(yè)基地。

二、打造九大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

依據(jù)選定的工業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向，在今后五年內(nèi)，五市一區(qū)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展海洋生物、新材料、裝備制造、家電電子、金屬加工、橡膠輪胎、化工、紡織服裝和食品加工九大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（一）海洋生物產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮青島市的海洋資源和科技優(yōu)勢(shì)，依托明月海藻、東海藥業(yè)等骨干企業(yè)和各類海洋科研機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展海洋藥物、海洋功能性食品和化妝品、海洋生物新材料、海洋生物酶制品和海水養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種苗，并開發(fā)一批附加值高、技術(shù)含量高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋生物產(chǎn)品，加快建設(shè)國(guó)家海洋生物產(chǎn)業(yè)基地。

（二）新材料產(chǎn)業(yè)

依托膠州灣北部高新區(qū)、清華大學(xué)“新型陶瓷與精細(xì)工藝”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家火炬計(jì)劃青島新材料產(chǎn)業(yè)基地等，建設(shè)新材料研發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷材料、電子信息材料、納米材料、環(huán)境友好型高性能橡塑材料、海洋生物材料、新型復(fù)合材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、清潔能源材料、新型建筑及化工新材料等。引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)“產(chǎn)學(xué)研”合作，開發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，促進(jìn)新材料高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)喜盈門、海之源、美高等已涉足新材料產(chǎn)業(yè)的企業(yè)做大做強(qiáng)。著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外新材料產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目和配套項(xiàng)目，加快建設(shè)國(guó)家級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。

（三）裝備制造產(chǎn)業(yè)

1、汽車及零部件

以滿足上汽通用五菱30萬輛轎車項(xiàng)目、35萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目及上汽通用出口轎車基地的配套需求為契機(jī)，依托青特集團(tuán)和各區(qū)市已有的汽車零部件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展特種汽車和以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、支承橋、驅(qū)動(dòng)橋、變速器、離合器、傳動(dòng)系統(tǒng)等為主的零部件產(chǎn)品，逐步形成研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等產(chǎn)品開發(fā)及配套服務(wù)體系，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的汽車及零部件產(chǎn)業(yè)新格局，打造國(guó)內(nèi)重要的汽車及零部件生產(chǎn)基地。

2、造船及零部件

以各區(qū)市已有的船舶零部件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，圍繞海西灣船舶工業(yè)基地的零部件配套需求，重點(diǎn)發(fā)展船用柴油機(jī)、曲軸、傳動(dòng)部件、鍋爐及船用機(jī)械等零部件。以即墨女島船舶工業(yè)功能區(qū)和靈山衛(wèi)船舶基地的建設(shè)為契機(jī)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的修造船及船用零部件企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展大中型集裝箱船、油輪、散貨船及船用零部件。

3、高速列車

以建設(shè)膠州灣北部高新區(qū)為契機(jī)，以南車四方、龐巴迪、福宏集團(tuán)為依托，充分利用在鐵路機(jī)車車輛制造領(lǐng)域已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展高速軌道交通裝備、輕軌車、地鐵車輛、機(jī)車配套產(chǎn)品等，并積極引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，建設(shè)集研發(fā)、制造、物流于一體的中國(guó)高速列車產(chǎn)業(yè)化制造基地。

4、紡織機(jī)械

充分發(fā)揮宏大紡機(jī)、星火、東佳等骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用，提升無梭織機(jī)、化纖倍捻機(jī)、梳理機(jī)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的檔次和生產(chǎn)規(guī)模，研究開發(fā)新型自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、全自動(dòng)電腦提花機(jī)、電腦自動(dòng)橫機(jī)、高速經(jīng)編機(jī)、新型染色機(jī)、無紡布成套設(shè)備及其他重要紡織機(jī)械，將青島市打造成為全國(guó)重要的紡織機(jī)械工業(yè)基地。

5、其它裝備

加快膠州洋河裝備制造工業(yè)功能區(qū)和青變電工工業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展變壓器、電線電纜等電力電器裝備產(chǎn)品，著力開發(fā)500kV超高壓變壓器，打造電工產(chǎn)業(yè)集群。依托膠州灣北部高新區(qū)、青島出口加工區(qū)和空港產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展電氣機(jī)械和專用機(jī)械，逐漸擴(kuò)大精密機(jī)械、環(huán)保設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、智能化裝備等的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升裝備制造業(yè)的發(fā)展水平。

（四）家電電子產(chǎn)業(yè)

依托海爾、海信、澳柯瑪、TCL等國(guó)內(nèi)著名家電企業(yè)在各區(qū)市的生產(chǎn)基地，大力發(fā)展家電零部件生產(chǎn)和整機(jī)組裝，形成并完善與各大企業(yè)的技術(shù)研發(fā)相配套的產(chǎn)業(yè)分工體系，進(jìn)一步強(qiáng)化青島在全國(guó)家電產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。依托城陽、即墨等區(qū)市現(xiàn)有的電子產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)的招商引資步伐，重點(diǎn)發(fā)展汽車電子、電子元器件、數(shù)字音視頻產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)外設(shè)、移動(dòng)通信產(chǎn)品等，并積極引進(jìn)微電子、集成電路等高端產(chǎn)品，提升電子信息產(chǎn)業(yè)的集聚度和技術(shù)水平，將青島市打造成為國(guó)內(nèi)重要的電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（五）金屬加工產(chǎn)業(yè)

依托膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，承接青鋼及國(guó)內(nèi)部分重工業(yè)向沿海地區(qū)的轉(zhuǎn)移，圍繞青島市的造船、汽車、機(jī)車、集裝箱等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展船用鋼板、汽車用鋼板產(chǎn)品及冷軋薄板、冷軋不銹鋼、鍍鋅板、寬厚板和特殊鋼等高附加值優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建設(shè)青島市的重工業(yè)基地和國(guó)內(nèi)重要的鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地；以中鋁再生鋁項(xiàng)目為依托，建設(shè)有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。抓住建筑業(yè)、可再生能源利用、電力、通訊行業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇，加快鋼結(jié)構(gòu)、電纜及風(fēng)塔類產(chǎn)品的研發(fā)制造，打造鋼結(jié)構(gòu)加工制造基地。

（六）橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)

立足青島多年來在橡膠輪胎領(lǐng)域形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，依托黃海、雙星、耐克森、森泰達(dá)等骨干企業(yè)，以打造我國(guó)重要的橡膠輪胎生產(chǎn)基地為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展全鋼子午輪胎、半鋼子午輪胎、工程輪胎及車用橡膠部件，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和生產(chǎn)規(guī)模。

（七）化工產(chǎn)業(yè)

以平度新河化學(xué)工業(yè)功能區(qū)的建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮該功能區(qū)靠近萊州灣及區(qū)域環(huán)境容量?jī)?yōu)勢(shì)，積極承接青島堿業(yè)等市區(qū)及周邊化工企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外大中型化工企業(yè)的招商引資力度，重點(diǎn)發(fā)展鹽化工、化肥、精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，打造青島市新的化學(xué)工業(yè)基地。

（八）紡織服裝產(chǎn)業(yè)

以產(chǎn)業(yè)集群化、產(chǎn)品品牌化、設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷體系國(guó)際化為目標(biāo)，提高個(gè)性化和時(shí)尚化設(shè)計(jì)水平。依托即墨、萊西、膠州等區(qū)市在紡織服裝領(lǐng)域良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)推進(jìn)即發(fā)、紅領(lǐng)、華金、喜盈門、好事中等主要紡織服裝企業(yè)的自主品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品的附加值和知名度，打造國(guó)際品牌；著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名的面料和成衣品牌生產(chǎn)企業(yè)，帶動(dòng)原料、印染、服裝設(shè)計(jì)、市場(chǎng)、物流等環(huán)節(jié)發(fā)展，打造服裝產(chǎn)業(yè)基地。建立包括原材料、坯布生產(chǎn)、縫紉加工、研發(fā)、印染后整理在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，培育國(guó)內(nèi)外知名紡織品牌，加強(qiáng)技術(shù)改造，打造紡織產(chǎn)業(yè)集群。

（九）食品加工產(chǎn)業(yè)

充分發(fā)揮青島市的海洋資源優(yōu)勢(shì)和各區(qū)市的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，依托城陽、萊西、膠南、平度等良好的食品工業(yè)基礎(chǔ)，在進(jìn)一步擴(kuò)大食品工業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)品、蔬菜、肉類、奶制品及花生制品等的精深加工，推進(jìn)企業(yè)的品牌建設(shè)，培育一批國(guó)內(nèi)外知名的食品加工企業(yè)。

三、各區(qū)市發(fā)展重點(diǎn)

各區(qū)市應(yīng)結(jié)合自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位特點(diǎn)，有選擇地發(fā)展最能夠發(fā)揮自身比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

——膠州市：依托在車船配件、鋼結(jié)構(gòu)、家電電子等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃中的膠州洋河裝備制造工業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以車船配件、電力電器、鍋爐輔機(jī)為主的裝備制造、以鋼結(jié)構(gòu)為主的金屬加工、家電電子、紡織服裝產(chǎn)業(yè)。

——膠南市：依托在裝備制造、海洋生物領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃中的膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以船舶、汽車配件、紡織機(jī)械和橡膠機(jī)械為主的裝備制造、以鋼鐵和有色金屬為主的金屬加工、海洋生物、石化等臨港產(chǎn)業(yè)。

——即墨市：依托在紡織服裝、車船配件行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃中的即墨汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)、即墨女島船舶工業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以船舶、汽車及配件為主的裝備制造、紡織服裝、電子信息產(chǎn)業(yè)。

——平度市：依托在家電電子、食品加工等方面的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃中的平度新河化學(xué)工業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以鹽化工、化肥、精細(xì)化工等為主的化工產(chǎn)業(yè)、以車船配件和鑄造機(jī)械為主的裝備制造、家電電子、以蔬菜及花生制品為主的食品加工產(chǎn)業(yè)。

——萊西市：依托在食品、橡膠等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)劃中的萊西姜山輕工業(yè)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展食品加工、紡織服裝、機(jī)械制造等輕工業(yè)，并發(fā)展再生資源利用、環(huán)?？萍嫉妊h(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

——城陽區(qū)：依托在裝備制造、電子信息行業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和膠州灣北部高新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以高速列車、重型卡車、變配電設(shè)備和精密機(jī)械為主的裝備制造、新材料、電子信息和以生物醫(yī)藥、微電子等為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第四章  產(chǎn)業(yè)布局

一、布局原則

——與城市發(fā)展和相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。充分考慮五市一區(qū)在青島市“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略及“一主三輔多組團(tuán)”大城市框架中的地位，各產(chǎn)業(yè)的布局與青島市“十一五”制造業(yè)布局相協(xié)調(diào)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化和錯(cuò)位發(fā)展。

——有利于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的原則。充分考慮區(qū)域已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)集聚度高、配套條件好的區(qū)域或工業(yè)園區(qū)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)及新增工業(yè)功能區(qū)集中，構(gòu)建上下游配套的產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的良性互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。

——有利于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。充分考慮區(qū)域在區(qū)位、基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源、人力資源等方面的比較優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)格局；發(fā)揮工業(yè)在提高城鎮(zhèn)化水平、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)等方面的積極作用，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的布局適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)區(qū)域傾斜，以加快該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)市之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響最小化的原則。充分考慮區(qū)域在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境容量等方面的具體要求，集中布局化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)禁在膠州灣沿岸及其他生態(tài)脆弱、環(huán)境容量小的區(qū)域布局對(duì)環(huán)境影響較大的產(chǎn)業(yè)。

二、總體布局

青島市“五市一區(qū)”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的總體布局分為三個(gè)層次。

（一）膠州灣北岸和西岸為第一層次，其功能是打造青島市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和裝備制造業(yè)基地。重點(diǎn)布局對(duì)資金、技術(shù)和勞動(dòng)力素質(zhì)要求較高、需要較好外部配套條件的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以高速列車、精密機(jī)械、汽車整車、電力裝備等為主的裝備制造、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（二）膠南、膠州、即墨為第二層次，其功能是大力發(fā)展裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局以車船配件、紡織機(jī)械等為主的裝備制造、家電電子、海洋生物、金屬加工、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)。

（三）平度、萊西為第三層次，其功能是大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造青島市的輕工業(yè)基地和化工基地。重點(diǎn)布局家電電子、紡織服裝、食品加工、橡膠輪胎和化工等產(chǎn)業(yè)。

三、國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)

五市一區(qū)現(xiàn)有11個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)園區(qū)，經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、高新技術(shù)企業(yè)最集中、吸納投資最密集的區(qū)域。根據(jù)各園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮全市產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整完善各園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能定位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和集聚。

（一）山東青島出口加工區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于城陽區(qū)河套街道辦事處西南部，是2003年3月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)面積2.8平方公里。原產(chǎn)業(yè)定位為精密機(jī)械、電子信息、新材料、精細(xì)化工四大產(chǎn)業(yè)。該開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)主要為電子信息、新材料、精密機(jī)械、服裝和食品加工等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新材料、精密機(jī)械等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)集群?？紤]到膠州灣北部生態(tài)環(huán)境比較脆弱，調(diào)出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)功能。

（二）膠州灣北部高新區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)包括原青島高新區(qū)市北新產(chǎn)業(yè)園和原城陽環(huán)海新材料工業(yè)團(tuán)地，規(guī)劃范圍為海玉鹽場(chǎng)（不含女姑養(yǎng)殖區(qū)）、東風(fēng)鹽場(chǎng)東半場(chǎng)，面積41.4平方公里，其中，2006年8月科技部批準(zhǔn)青島高新區(qū)擴(kuò)區(qū)面積9.95平方公里。該區(qū)域現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)主要為電子信息、新材料、先進(jìn)機(jī)械制造、海洋生物與醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等。

產(chǎn)業(yè)定位：該功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源和高效節(jié)能設(shè)備、海洋科技、新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)、國(guó)防科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和交通裝備、精密機(jī)械、專用裝備等先進(jìn)裝備制造業(yè)。

（三）山東膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于膠南東部新城區(qū)，是1992年12月經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)面積7平方公里，目前已基本開發(fā)完畢。原產(chǎn)業(yè)定位為電子家電、機(jī)械、橡膠制造。原批準(zhǔn)范圍大部分已發(fā)展成以行政商務(wù)、金融貿(mào)易、賓館餐飲、文化娛樂、生活居住為主的綜合商貿(mào)區(qū)，工業(yè)區(qū)主要是橡膠輪胎、紡織服裝、汽車零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子信息、建材、食品加工、機(jī)械制造、物流等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展橡膠制品、機(jī)械、電子、汽車零部件、食品加工產(chǎn)業(yè)。

（四）青島臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于膠南市東北部，是2006年8月經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積4平方公里，目前建成區(qū)面積已達(dá)3.8平方公里。原產(chǎn)業(yè)定位為家電電子、生物制藥和船舶修造?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有家電電子、汽車及船舶零部件、紡織服裝、生物制藥、有色金屬、環(huán)保設(shè)備、食品加工和現(xiàn)代物流等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展家電電子、汽車零部件、船舶零部件、金屬加工、環(huán)保設(shè)備產(chǎn)業(yè)，調(diào)出生物制藥、船舶修造產(chǎn)業(yè)功能，成為膠州灣西海岸現(xiàn)代制造業(yè)重要的集聚區(qū)。

（五）山東膠州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于膠州市城區(qū)東部、北部，包括原膠州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、北關(guān)工業(yè)園、營(yíng)海工業(yè)園，是1992年12月經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)的省級(jí)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)面積9.7平方公里。2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)整合保留，核準(zhǔn)面積為17平方公里，核準(zhǔn)范圍內(nèi)的土地已基本開發(fā)完畢。原產(chǎn)業(yè)定位為家電、電子、機(jī)械及鋼架結(jié)構(gòu)、橡膠制造?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有機(jī)械、電子家電、紡織服裝、精細(xì)化工、汽車配件、食品加工等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械制造、金屬加工、電子家電、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)。

（六）山東即墨經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于即墨市區(qū)東部，是1992年12月經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)保留，核準(zhǔn)面積為6.5平方公里，已開發(fā)建成5.8平方公里。原產(chǎn)業(yè)定位為針織服裝、機(jī)械制造、電子電器?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有紡織服裝、電子電器、機(jī)械制造和農(nóng)產(chǎn)品加工等。

產(chǎn)業(yè)定位：依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮“龍頭”企業(yè)的作用，加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度，提升紡織服裝、機(jī)械制造、電子電器和食品加工產(chǎn)業(yè)水平。

（七）山東即墨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于即墨市北部的華山鎮(zhèn)，是2001年1月經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)面積24.9 平方公里。2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)保留，核準(zhǔn)面積為2.74平方公里，已開發(fā)建成2.4平方公里。原產(chǎn)業(yè)定位為電子信息、生物制藥?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有電子家電、機(jī)械加工、新材料、生物制藥、建筑材料、汽車零部件和食品加工等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字娛樂產(chǎn)品、電子醫(yī)療設(shè)備、精密機(jī)械和制藥產(chǎn)業(yè)，成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

（八）山東平度經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于平度市區(qū)的東南部，包括原平度經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和青島華僑科技園，是1992年12月經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，批準(zhǔn)面積6平方公里。2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)整合保留，核準(zhǔn)面積為7.78平方公里，核準(zhǔn)范圍內(nèi)已開發(fā)建成7.33平方公里。原產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)電電子、紡織服裝、包裝印刷?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有電子家電、機(jī)械制造、紡織服裝、包裝印刷、食品加工、醫(yī)藥、化工、環(huán)保材料等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展家電電子、裝備制造、新型建材、紡織服裝、包裝印刷、食品加工，成為帶動(dòng)平度工業(yè)化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)基地。

（九）山東萊西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于萊西城區(qū)的東南部，是1992年12月經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，于2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)保留，核準(zhǔn)面積為2.35平方公里，核準(zhǔn)范圍內(nèi)的土地已開發(fā)完畢。原產(chǎn)業(yè)定位為服裝、電子、機(jī)械制造?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有電子電器、機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展電子電器、裝備制造、食品加工產(chǎn)業(yè)，成為帶動(dòng)萊西工業(yè)化進(jìn)程的產(chǎn)業(yè)基地。

（十）青島環(huán)海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)位于城陽區(qū)流亭街道西南部，于1995年經(jīng)山東省政府批準(zhǔn)設(shè)立，2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)保留，核準(zhǔn)面積為3.13平方公里，核準(zhǔn)范圍內(nèi)的土地已開發(fā)完畢。原產(chǎn)業(yè)定位為機(jī)械、電子和化工。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有電子電器、汽車零部件、食品加工等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展電子電器、汽車零部件、裝備制造產(chǎn)業(yè)。考慮膠州灣北部生態(tài)環(huán)境比較脆弱，調(diào)出化工產(chǎn)業(yè)功能，淘汰高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)。

（十一）青島城陽工業(yè)園

發(fā)展現(xiàn)狀：該開發(fā)區(qū)由原紅島工業(yè)園、河套工業(yè)園、上馬工業(yè)園整合組成，分別位于紅島、河套和上馬三個(gè)街道辦事處，是2006年經(jīng)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)面積為4.88平方公里，已開發(fā)建成3.55平方公里。原產(chǎn)業(yè)定位為水產(chǎn)食品、紡織和精細(xì)化工。現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)主要有食品加工、紡織服裝、新材料、電子信息、機(jī)車零部件等。

產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展水產(chǎn)食品、電子元器件、裝備制造、工藝品加工產(chǎn)業(yè)。考慮膠州灣北部生態(tài)環(huán)境比較脆弱，調(diào)出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)功能。

四、重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)

根據(jù)城市發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)條件、土地的依法可開發(fā)性等，在五市一區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)6個(gè)重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)，作為青島市今后工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，同時(shí)也為五市一區(qū)工業(yè)的發(fā)展提供新的空間。

（一）膠南董家口重化工業(yè)功能區(qū)

該功能區(qū)地處膠南市南部，總規(guī)劃范圍東起胡家山，西到白馬河，北始204國(guó)道，南至董家口海岸線，工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積為24平方公里。

該功能區(qū)靠近同三高速公路，規(guī)劃中的濱海公路自規(guī)劃區(qū)北部由東向西穿過，黃日鐵路、董泊路（董家口碼頭至同三高速公路）即將開工建設(shè)，交通便利。董家口三面環(huán)海，水深條件、工程地質(zhì)條件良好，具備建設(shè)深水碼頭的優(yōu)勢(shì)。

該功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鋼鐵、石化、鋁及深加工、新型建材等臨港產(chǎn)業(yè)，成為我市的重化工業(yè)基地。該功能區(qū)靠近青島瑯琊臺(tái)旅游度假區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保措施。

（二）膠州洋河裝備制造工業(yè)功能區(qū)

該功能區(qū)位于膠州灣西海岸，東臨膠州灣，西至環(huán)膠州灣高速公路，北至躍進(jìn)河，南到洋河，規(guī)劃面積13平方公里。

該區(qū)域交通條件優(yōu)越，是環(huán)膠州灣工業(yè)帶的重要組成部分，周邊分布有青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、青島保稅區(qū)、青島西海岸出口加工區(qū)、山東膠州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地，具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

該功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展船舶零部件、石化裝備、輕紡專用設(shè)備、電力電器裝備等產(chǎn)業(yè)，成為我市重要的裝備制造業(yè)基地。

（三）即墨汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)

該功能區(qū)位于即墨市龍泉鎮(zhèn)煙青公路兩側(cè)，規(guī)劃核心區(qū)面積8.53平方公里。

該功能區(qū)北靠威烏高速公路青島段，南鄰青威一級(jí)公路，煙青公路貫穿南北，可方便地與青銀、濟(jì)青、同三等高速公路連接，交通便利。該功能區(qū)周邊市政配套條件較好，可與即墨市已有的汽車零部件產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集聚。

該功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展載重車、輕型車及汽車零部件研發(fā)、制造、銷售，成為膠東半島汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)基地。

（四）即墨女島船舶工業(yè)功能區(qū)

該功能區(qū)位于即墨市田橫半島，其中造船區(qū)位于女島港周圍，配套產(chǎn)業(yè)區(qū)位于王村鎮(zhèn)西南部，研發(fā)區(qū)位于田橫半島中部，規(guī)劃面積16.9平方公里。

該功能區(qū)有濱海公路貫穿園區(qū)，鄰近的女島港是國(guó)家二類開放口岸，交通便利。田橫半島南部具有良好的深水岸線，地質(zhì)穩(wěn)定，水質(zhì)清澈，不凍不淤，陸域條件較好。

該功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展船舶及零部件制造，成為我市重要的船舶工業(yè)基地。

（五）平度新河化學(xué)工業(yè)功能區(qū)

該功能區(qū)位于平度市新河鎮(zhèn)西北部，東臨澤河與姜家村，西靠北膠萊河，南接264省道，北至金海洋鹽場(chǎng)，規(guī)劃核心區(qū)面積15平方公里。

該功能區(qū)有青銀高速公路、威烏高速公路和大萊龍鐵路經(jīng)過，可方便地與濰萊、濟(jì)青、同三高速公路連接，交通便利。周邊地區(qū)地下鹵水儲(chǔ)量豐富，濰坊鹽場(chǎng)、萊州鹽場(chǎng)可提供豐富的鹽化工原料；遠(yuǎn)離市區(qū)，人口密度小，環(huán)境容量較大，且毗鄰濰坊濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，有利于化工產(chǎn)業(yè)的集聚和協(xié)作。

該功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展鹽化工、化肥、精細(xì)化工，并承接青島市區(qū)及各區(qū)市化工企業(yè)轉(zhuǎn)移，成為我市重要的化工基地。

（六）萊西姜山輕工業(yè)功能區(qū)

該功能區(qū)位于萊西市姜山鎮(zhèn)和李權(quán)莊鎮(zhèn)，南與即墨市接壤，東與萊陽市為鄰，北靠萊西市區(qū)望城街道辦事處，西為夏格莊鎮(zhèn)，規(guī)劃核心區(qū)面積19平方公里。

該功能區(qū)交通便利，處在煙青公路工業(yè)帶上，區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”，已落戶企業(yè)近300個(gè)，形成了橡膠化工、紡織服裝、機(jī)械電子、食品加工、新型建材、環(huán)?？萍嫉攘笾鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

該功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展食品加工、紡織服裝、家電及配件等產(chǎn)業(yè)，成為我市重要的輕工業(yè)基地；依托已有的國(guó)家級(jí)靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，形成區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。